工信部日前公布《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划（征求意见稿）》，提出“十二五”期间着力培育3—5家在民爆产品全寿命周期上具有自主创新能力和国际竞争力的龙头企业，打造20家左右跨地区、跨领域具备一体化服务能力的骨干企业，引领民爆行业实现跨越式发展。

《规划》提出要支持企业借助资本市场平台开展实质性并购重组，鼓励以产业链为纽带的上下游企业资源整合，推进一体化进程，使有效资产向龙头和骨干企业集中，进一步提高产业集中度，优化产业布局；以大型骨干企业为载体，形成若干具有试验测试条件、在行业内具有重大影响力的科研生产基地，实现行业集约化、规模化发展；加强重组企业综合实力考核评价，制订和完善考核评价指标体系。

产品结构方面，工业炸药向现场混装和散装型方向发展，现场混装和散装型产品所占比例达到50%以上；工业雷管向高可靠性、智能型方向发展，着力发展导爆管雷管，导爆管雷管所占比例达到50%以上，电子雷管所占比例达到2%以上；主要产品性能指标达到国际先进水平。

发展以现场混装炸药、胶状乳化炸药、导爆管雷管、高可靠性导爆索为代表的安全、高效的产品品种，促进可靠性高、安全性好、节能环保新产品研发和推广，实现产品的升级换代。

按照新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，严格控制许可能力总量，淘汰落后产能；健全产能动态调 整机制，鼓励企业优化内部产能结构，提高产能利用率，支持通过重组的方式合理调剂产能，实现产能的跨地区、跨省市的合理流动。